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文徐忠友
温州被誉为“中国改革开放的试验田”，还有另一个称谓是“中国民营经济的风向标”，这与温州人具有“敢为天下先”的改革精神是分不开的。章华妹从18岁开始摆摊做小生意，到拿到“中国第一号个体户”营业执照，最后自己创办了公司，变成一位在党的十一届三中全会后，在温州这片土地上成长起来的中国个体户的代表性人物。她的人生经历不仅精彩，更是中国改革开放40年来发生巨变的缩影。
温州姑娘章华妹在家门口摆起了小摊
年，章华妹出生在浙江省温州市区鹿城区解放北路83号一个普通居民家庭里。在她出生的日子，正遇上我国三年自然灾害时期，人们普遍都吃不饱饭。她是家中最小的孩子，前面有一个姐姐、5个哥哥，全家9口人的生活仅靠父母每月几十元的工资勉强支撑。往往是这个月还没结束，钱除了还人家的债外就花完了，还得继续向人家借钱过日子（相当于现在人讲的“月光族”），真是度日如年啊！
章华妹小学毕业以后，有一天爸爸对她说：“华妹，你姐姐已经出嫁，你妈妈生病住院，家里要有人陪护你母亲，你就不要上学了。”就这样她辍学了，照顾妈妈的重任落到了14岁的她身上。
温州山高地少人多，自然条件较差。那时候城里年轻人的出路要么考上大专院校，毕业后国家给分配工作；要么招工，可工厂和商店招工名额和编制很少，大多数都是“一个萝卜顶一个坑“，父母退休后子女才能顶职上班；还有没招工、没职顶的就在家中待业，或者居委会给安排一些临时帮工什么的，挣点生活费。章华妹辍学后，顶替父母到工厂上班的机会又给了两个哥哥：她爸爸退休后由她四哥顶职，她妈妈退休给她五哥顶替，就她没有工作了。
上世纪70年代末，粉碎“四人帮”后的中国经历了一个历史的转折期，“冬眠”了几代经商意识的温州人仿佛在一刹那间全部激发了。为了改变生活的现状，他们开始重新审视生活的环境，并努力寻找出路，一些人开始试探着“偷偷摸摸”地做起了小生意。
章华妹的父亲在解放前就做过布匹生意，而且很善于“经营”。他在5个孩子中，首先让小女儿出来做生意，一方面是出于生活的压力，可以让章华妹在家照顾母亲的生活；另一方面就是章华妹在家待业总不是个事，顶职已不可能，招工也没机会，还得找份工作。他仔细观察后发现章华妹身上有一种天然的经商气质，比如她待人很和气，做生意的人和气才能生财嘛。
为了自己的生活和减轻家庭的负担，还有父亲的嘱托，18岁那年初，在家待业的章华妹开始学有些生意人的样子，把一张小桌子摆放在自家门口，放上几毛钱的生活日用品，做起了卖针线、纽扣、表带、毛巾、手帕、袜子、鞋垫、电池、纪念章等零用品的小生意。
有道是：“万事开头难。”从没做过生意的章华妹刚开始摆摊后，便遇到了一个最大的难题：因为中国改革开放是从农村实行“分田到户，联产承包责任制”开始的，城市的改革还没有展开，党政机关对城镇和工商业的管理方式，变化还是不大。最初像章华妹这样做小生意，是不被市场管理部门允许的。当时温州与各地一样设立多个“打击投机倒把办公室”，就是管理市场的。“打办”人员经常到大街小巷巡逻，看到小商小贩们，一旦抓住要么罚款，要么就是没收商品。因此，只要见到“打办”的人来了，他们就赶紧要把东西拿起来藏在家里，或者就跑到巷子里躲藏起来。
除此之外，当时做小生意的人是偷偷摸摸地在做，不是一个体面的职业，所以社会上有些人眼中还瞧不起做小买卖的自由职业，多数人羡慕在党政机关、国营企业甚至集体企业工作。对18岁的姑娘章华妹来说，还是见人有点羞涩爱面子的时期，她在外面摆地摊，见到同学、朋友还有点难为情，还有几位同学，看到她在摆摊时，他们把脸很快就转过去了，当时自己也总感觉头都抬不起来。但是做了一段时间，她发觉每天还有几块钱进账，感觉特别高兴，便自我安慰：“人家上班赚钱，我这也是赚钱，只要自己想开了就好了！”
因此，章华妹便顶着外部压力、排除心理障碍，一天又一天地坚持了下来。
领到了中国第一份个体户营业执照
章华妹一边好像做“地下工作”一样地做着小生意，一边则在想“什么时候才能堂堂正正地搞经营”。
年12月，党的十一届三中全会召开。第二年，按照中央政策允许各地批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业个体劳动。年7月11日，当时代行政府职能的“温州市革命委员会”又签发了《关于对个体工商户举行全面登记、整顿、发证工作的报告》。
有一天，刚成立不久的温州市工商局鼓楼工商所工作人员告诉章华妹：“现在国家政策放开了，私人可以做买卖了。”刚开始，章华妹曾有过不解：“这些工商所的人原先就是‘打击投机倒把办公室’的，以前曾经查过她做生意。现在换了大盖帽和蓝衣裳，会不会到时又变脸？”所以，她还是没有动心。
又过了不久，鼓楼工商所的工作人员又来告诉章华妹一个好消息：“现在做小生意合法啦，你可以申请营业执照了。”此时章华妹心里还有疙瘩：“申请了营业执照就会留下了做生意的证据，万一以后又开始‘割资本主义尾巴’，自己等于很方便就给他们抓现行无路可退了。”她打算问问父亲后再作决定。
关键的时刻，社会经验丰富的章华妹父亲出来为女儿壮胆了。他语重心长地告诉女儿：“华妹，你原来提心吊胆地做生意，那是因为国家没有出台好政策。现在国家实行改革开放了，而且出台这样的好政策，让你申领营业执照，你今后就不用东躲西藏，而是可以合理合法地做生意了，你赶快去申领吧，这个东西对你以后做生意大有益处。”
听了父亲的一番话，章华妹如释负重。第二天，她就去鼓楼工商所，领了申请表格填写好个人信息，再送到鼓楼工商所，完成了申请工商营业执照的注册工作。年12月11日，章华妹就领到了改革开放以后、也是新中国成立后发出的第一张个体工商业营业执照——工商证字第号。这张由温州市工商行政管理颁发的且已经发黄的纸上，用毛笔写着姓名：章华妹；住址：解放北路83号；设立或流动地区：同上；生产或经营范围：主营小百货；经营方式：零售；开业日期：年11月30日。下面还贴有一张章华妹的黑白小照，且盖有浙江省温州市工商行政管理局的红色公章，发证日期是：年12月11日。这份在今天在表面上看来普普通通的工商营业执照，背后却折射出展改革开放40年来，我国在党的十一届三中全会后，发生了翻天覆地的巨大变化。据时任原温州市工商局个体经济管理科科长陈寿铸介绍，年，温州市发出全国第一批个体营业执照，共张。这在当时是个改革开放的创举，很快就引起全国
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